【摘要】实现社区教育资源共享有利于社区教育的发展,有利于社区建造良好的精神文化氛围,有利于人的全面发展。根据我国社区教育资源的现状,要充分实现社区教育资源共享,总的策略就是:充分利用社区现有各类教育资源,横向联合,纵向沟通,有组织、有计划地实现教育资源共享。实现社区教育资源共享还需统筹协调的几个方面:加强领导,建立健全社区教育管理体制;因势利导,建立资源共享的社区教育运行机制;整合资源,不断完善社区教育的投入保障机制。
【关键字】社区教育 资源 共享
学校教育只是为人的将来发展奠定了基础,社区教育是为人的可持续发展创设了一个良好的学习平台。因此,社区教育是实现人的可持续发展,为以后的工作和学习提供必要养份的港湾。
一、实现社区教育资源共享的意义
实现社区教育资源共享,是社区能够充分利用各种教育资源,发展教育,为社区建设服务。它对社区的发展起着基础性、全局性的作用。
实现社区教育资源共享有利于社区教育的发展。我们都知道,社区教育的管理体制也好,社区教育的组织形式也好,它们的最大目标就是如何协调好社区内的教育资源,使社区内教育资源的效益达到最优化,从而来更好地为社区教育服务。
实现社区教育资源共享有利于社区建造良好的精神文化氛围。实现社区教育资源共享,就是要加强社 区各种文化设施的建设,丰富人们的生活,提高娱乐活动的水平与质量,努力做到趣味性、知识性、娱乐性相结合,促进社区成员的身心健康,使社区形成一种积极向上、美满和谐的精神氛围。
实现社区教育资源共享有利于人的全面发展。随着当今社会节奏的加快,竞争加剧,使得社区居民产生过多的心理紧张和心理疲劳,使人际关系流于表面,变得冷漠。这种环境下容易使人的心理、性格的发展都受到了限制。为了造就人格健全、人性丰富、个性和谐的公民,作为对人产生强烈教育效应的社区环境建设就尤为重要。全面考虑、统筹安排各种教育资源、建设与之相配套的文化、娱乐设施,以一种潜移默化的形式对人产生影响,塑造人良好的性格,使人成为一个完善的人。
二、实现社区教育资源共享的策略
根据我国社区教育资源的现状,要充分实现社区教育资源共享,总的策略就是:充分利用社区现有各类教育资源,横向联合,纵向沟通,有组织、有计划地实现教育资源共享。具体措施如下:
1、发挥政府在实现社区教育资源共享中的主导作用
(1) 充分发挥政府职能作用,实现社区教育资源共享可操作化
如何才能做到社区与单位、个人就教育资源共享达成共识,政府要从上至下做好协调工作,加大资源共享的宣传力度,从而带动个人、单位与社区资源的全面共享。
(2) 加强资金投入,建立多元投入机制
在社区教育建设中政府要加大投入的力度,并列入财政预算,充实社区教育的资金。对社区、单位、个人提供的教育资源服务,政府要对其进行评估,适当给予补贴,实现教育资源的最大化利用。对社区中各种教育资源服务项目(如网吧、报刊亭等)涉及税收的,要适当予以免税、减税,从而增加教育资源共享的最大化。
2、整合社区教育资源,构建社区教育网络
以社区内的机构和设施为依托,尤其要充分利用社区成人文化技术学校的场地、设备、师资等教育资源,创建社区教育中心学校。拓宽学校教育对象和教育内容,发挥学校在社区教育的主阵地作用,构建社区教育网络体系。
(1) 社区教育中心与社区文化机构联合,建立社区教育培训中心
利用社区文化站老年书场、图书馆、青少年活动场地等教育设施及群众聚集的优势,社区教育中心提供师资和课程,各社区教育培训中心举办青少年假日兴趣班、老年大学、戏曲教唱班,丰富社区教育活动。
(2) 社区教育中心与企业联办建立职工学校
随着产业结构的调整,大批劳动力要转业转岗,如何提高这些劳动力的职业技能也是社区教育工作的重要内容。例如社区利用学校的场地、设施与用人企业共建一些培训班、职业技能学校,企业教育培训中心要将工作重点由成人中等学历教育向在职职工继续教育、岗位培训转变。更好地提高职工的职业能力。
(3) 社区教育中心与社区联合建立市民学校
此举充分利用社区集体中场所、资料、图书、电教设备,社区教育中心派人指导管理,建立市民学校。市民学校可建在社区内,居民学习方便,情况熟识,使社区居民有所学,有所用,丰富业余生活。各区还可成立社区学院,各街道成立社区学校,加强社区教育实体建设;社区单位资源与社区共享;学校教育设施对社区群众开放。
(4) 开放学校教育资源,供社区成员共享
社区内的学校,具有知识,智力、场地、设备等方面的优势,是社区精神文明建设和提高居民素质的重要基地。学校在一定条件下,开放运动场地、图书馆等设施,供社区成员享用。只有实现社区和学校的沟通结合,发展社区教育,营造学习型社区,才能满足广大社区居民日益增长的终生学习需求。学校与社区双向参与,使学校扎根于社区,为学校的生存和发展获得了社区的支撑和合作;同时,社区在推进自身建设和社区民众发展上,也可以赢得学校的支持和参与。
(5) 整合社区人力资源,深化社区教育活动
充分发挥社区内人力资源,建立志愿者队伍的作用,广泛开展各类社区教育活动,形成人人参与社区教育的良好局面。如:发挥社区教育专兼职干部的作用,有计划地发动并开展社区教育活动;发挥专业学者的作用,加强科普教育;发挥老红军、老将军的作用,加强思想政治教育;发挥社区指导员的作用,为群众提供科教、文体、法律、卫生等知识;发挥志愿者作用,开展各种教育培训活动等。
(6) 加强区间交流,优势互补,互惠互利
立足本社区教育资源,加强与其他社区的联系,加强交流,互通有无,促进社区间教育资源的共享。
三、实现社区教育资源共享中的统筹与协调
为了使各级各类社区教育持续健康地发展,更好地为地方经济建设和社会发展服务,我认为应从以下几个方面来实现社区教育资源共享中的统筹与协调。
1、加强领导,建立健全社区教育管理体制
社区教育工作是一项复杂的系统工程,涉及到社会的方方面面,因此,必须加强领导,建立健全管理体制。各地要充分依靠地方党委和政府的领导和支持,发挥各级各类社区行政组织的作用,制订切实可行的社区教育发展规划,成立社区教育管理机构,做到统筹协调,形成合力。要继续探索和不断完善“政府统筹领导,教育部门牵头,有关部门配合,社会积极支持,社区自主活动,群众广泛参与”的社区教育管理模式,把社区教育工作纳入区域经济建设和社会发展规划,纳入教育事业发展规划,纳入社区建设和发展规划。
2、因势利导,建立资源共享的社区教育运行机制
社区教育是社区建设的重要方面,社区教育有着广泛的社会需求。因此,各级政府要调动、统筹、协调各方力量,支持和参与社区教育工作,创造有利于社区教育工作的舆论氛围和政策环境。要充分利用社区内现有各类教育资源,通过整合当地成人教育的职业教育资源,建立社区教育机构。
各地应结合实际,因地制宜,积极加以引导和推动。依托现有教育资源,重点建设好市民学校、家长学校、老年学校等,广泛深入地开展青少年教育、法制教育、计划生育、人口教育、健康保健、科技培训、职业训练、文化艺术教育以及提高生活质量等面向社区全体成员的“全员、全程、全面”教育,提高社区成员的整体素质,从而形成横向联合、纵向沟通、纵横结合、资源共享,社会与教育双向互动的社区教育运行机制。
3、整合资源,不断完善社区教育的投入保障机制
全面推进和深化社区教育工作必须整合资源,统筹安排,充分调动各方面的力量,形成合力,开展工作。各社区、村教学点应在营造创建学习型组织氛围、组织生源、开展各项活动方面做好工作。同时,要建立各级各类社区教育师资库,形成互需、互补、互动的格局,实现资源共享,优化配置。由于社区教育工作是提高社区居民素质的一项重要工作,因此,必须要有相应的经费作保证。社区教育经费应列入政府财政预算中,各乡镇、街道、社区也应根据辖区的实际情况加大对社区教育机构的投入力度,要保证社区教育机构具有稳定的资金来源。只有这样,才能确保社区教育工作的正常开展。
总之,社区教育工作是一项长期而艰巨的工作,是传播先进文化的重要载体,是构建和谐社区的客观要求。因此,全面推进和深入开展社区教育工作,必须落实开展社区教育工作的相关措施,逐步建立和完善社区教育管理体制及运行机制,明确各级政府在开展社区教育中的责任和义务,强化社区教育的制度建设,从源头上保证社区教育的健康发展,为构建和谐社会奠定坚实的基础。